Inleiding jaarverslag

Coronacrisis
Corona had ook in 2021 een grote impact op de samenleving. Het was een bewogen jaar met versoepelingen en aanscherpingen, lokale en nationale regelingen, vaccinatiemogelijkheden en problemen in de persoonlijke levenssfeer van inwoners. Deze ontwikkelingen vroegen van ons alertheid, flexibiliteit en snel handelen. Onze inzet richtte zich op het snel en ruimhartig uitvoeren van landelijke en lokale ondersteuningsmaatregelen en op het tijdig en correct informeren van inwoners. In de coronaparagraaf wordt een samenvatting gegeven. En in de verschillende programma’s komen we uitgebreid op dit thema terug. Corona had ook effect op het tempo van de uitvoering van projecten in met name het fysieke domein. Dit had te maken met beschikbare menskracht, vertraging in de participatie, materialen die later werden geleverd en capaciteitsproblemen bij partners. Hierdoor ronden we een aantal projecten pas in de loop van 2022 af.

Zutphen in de toekomst
Op diverse beleidsterreinen hebben we vooruit gekeken en beleid vastgesteld voor de komende jaar. Een voorbeeld is het beleidsplan jeugd waarbij we meer inzetten op preventie en normaliseren. Op andere onderwerpen hebben we concrete stappen gezet waar we trots op mogen zijn, zoals onze inzet in de energietransitie en verduurzaming van Zutphen. Voor de langere termijn hebben we een verkenning laten doen naar de groei van Zutphen en een onderzoek laten doen naar onze sociaal-economische kracht. Hier gaan we in 2022 mee verder en deze onderwerpen krijgen ook een plek in de Omgevingsvisie.

Organisatieontwikkeling
In 2021 zijn we ondanks corona doorgegaan met de organisatieontwikkeling. We hebben de thema’s zelfbewustzijn, sturing en talent verder verkent met teamleiders en directie. Medewerkers hebben in hun jaargesprekken hier een begin mee gemaakt, en dit wordt in 2022 verder doorgezet. Door corona hebben we versneld het thuiswerken kunnen professionaliseren en ondertussen een verkenning gedaan naar onze huisvesting. Uit de verkenning is duidelijk geworden dat samenvoeging van alle functies in 1 gebouw mogelijk is. We werken dit nu verder uit in een huisvestingsplan.

Financiën
In 2021 hebben we de financiën van onze gemeente op orde gekregen. Er is een structureel sluitende begroting 2022-2024 vastgesteld en de structurele lasten kunnen met structurele baten worden gedekt. Ook was er beperkt financiële ruimte om te investeren en achterstallige zaken op te pakken. Het programma Zutphen Financieel Gezond hebben we afgerond.

Bestuur
De coalitieperiode 2018-2022 loopt ten einde en 2021 was het laatste volledige jaar van deze gemeenteraad en dit college. In 2021 hebben we in juni afscheid genomen van wethouder Matser. Eind 2021 kondigde wethouder de Jonge aan dat zij na ruim 8 jaar stopt als wethouder. Ter vervanging van wethouder Matser is wethouder Boswinkel in juli gestart.