Onze inzet

Beheer en onderhoud

In 2019 hebben we het onderhoudsniveau van onze wegen, openbare verlichting, riolering, water, bruggen, gebouwen en viaducten, openbaar groen en speelvoorzieningen vastgesteld en geborgd in het beheersysteem. Dit systeem is in 2020 geactualiseerd. We stemmen de onderhoudsniveaus van de verschillende onderdelen zoveel mogelijk op elkaar af. In 2021 is een projectteam opgezet voor het evalueren van het huidige beheersystematiek bruggen aan de nieuwe wettelijke normen.
We laten de kapitaalgoederen systematisch keuren zodat wij voldoen aan onze zorgplicht. De uitkomsten van de keuring worden weer gebruikt als input voor de werk- en onderhoudsplannen.

Wegen

Het Assetmanagementplan Wegen 2018-2022 is zo ver dat deze in 2021 voorgelegd kan worden. Dit plan gaat onder meer over onderhouds- en kwaliteitsniveaus en risicoaansprakelijkheid. Het is Zutphens eerste meerjarenplan voor de openbare ruimte en richt zich specifiek op de wegen. Het Assetmanagementplan Wegen is besproken met de wethouder en dient op punten aangepast te worden. Het plan heeft op dit moment geen prioriteit.
Dagelijks en groot onderhoud is uitgevoerd conform uitkomsten inspecties, tevens is het gladheidbestrijdingsplan conform vaststelling uitgevoerd.

Openbare verlichting

We hebben een masterplan verlichting. Op basis van dit plan verduurzamen we alle verlichting in de gemeente en maken de verlichting 'op afstand' aanpasbaar.
Er is actieve participatie van bewoners over openbare verlichting en aanpassingen.
Het krediet om de openbare verlichting te vervangen is in 2021 ingezet op om 134 conventionele armaturen in de binnenstad te vervangen volgens het masterplan voor LED armaturen. In 2022 wordt er buiten de binnenstad een vervolg gegevens aan de verledding van de openbare verlichting door 440 armaturen te vervangen.

Bruggen, viaducten, keringen en steigers

Algemeen

Het onderhoud aan onze kunstwerken is vastgesteld op basis van periodieke inspecties en de verwachte levensduur. Met die gegevens is het Meerjarenplan Civieltechnische Kunstwerken geactualiseerd voor een periode van minimaal 5 jaar. Op grond van het meerjarenplan is de financiering van het groot onderhoud bepaald. We passen duurzame materialen en energie toe.
Het vijfjarenplan voor het beheer van de kleine constructies (viaducten, keringen, steigers) is uitgevoerd en alle doelen zijn bereikt.

IJsselbrug

Er is een uitgebreide inspectie uitgevoerd aan de oude IJsselbrug. Aansluitend is de volledige sterkte van de IJsselbrug onderzocht. Deze informatie is relevant voor het opstellen van een 20 jaren plan voor civiele constructies en het actualiseren van het meerjarenonderhoudsplan.
Er is een studie verricht naar de benodigde vervanging van de aanbruggen om een duidelijk beeld te hebben van de kosten, uitvoeringsmogelijkheden en -methode. Gepland is de aanbruggen in 2033 te vervangen.
De Raad is unaniem akkoord gegaan met het 20 jarenplan Oude IJsselbrug.
Opstellen van een RIE met betrekking de veiligheid tijdens het bedienen en de bedieningsvoorschriften zijn geactualiseerd. De Verkeersregelinstallatie op de brug dient aangepast te worden.

Overig

Er is een concept meerjarenonderhoudsplan geformuleerd voor de civiele constructies waarbij alle kosten in beeld zijn gebracht voor het onderhoud van de constructies voor de komende 20 jaar. De basis voor kostendoorrekening is volwaardig kunnen functioneren en voldoen aan de geldende eisen, afgesproken normen en sterkteberekeningen. Raad is unaniem akkoord met het 20 jarenplan constructies
De aanleg van de opstapsteiger voor de fluisterboten is gerealiseerd. Bij de industriehaven is steenbestorting aangebracht ten behoeve van de stabiliteit.
Baggeren Vispoorthaven, Houthaven, Marshaven en Inustriehaven is opgenomen in het 20 jarenplan.

Openbaar groen en spelen

Het openbaar groen wordt onderhouden volgens de beheer afspraken. Winkelcentra en het centrum op A niveau, de overige wijken op B niveau.
Boombeheer is uitgezet op basis van VTA (visuele inspectie). Dit betekent dat in 2 wijken, in de wijk Centrum/De Hoven/De Mars en Noordveen een VTA (2021) ronde is uitgevoerd en de geconstateerde noodzakelijke werkzaamheden zijn uitgevoerd tijdens de snoeironde. Tevens worden andere noodzakelijke maatregelen uitgevoerd, die worden aangegeven in de rapportages. Zoals nader onderzoek, risico’s wegnemen en, indien nodig, het verwijderen van bomen. Na het verwijderen worden bomen terug geplant. In 2022 worden de bomen buitengebied Leesten, Bomen Leesten binnen de bebouwde kom, Bomen Waterkwartier en de eiken Laan naar Eme onderworpen aan de VTA.
Het Bomenbeleid is vastgesteld en de uitwerking van het beleid wordt vormgegeven in een uitvoeringsplan. Concreet wordt het beleid al toegepast in elke ontwikkeling die plaatsvindt in de openbare ruimte, zowel bij nieuwe ontwikkelingen als bij reconstructies en herinrichtingen. Inwoners worden gestimuleerd om mee te denken en bomen en groen aan te planten. Enkele initiatieven in onze openbare ruimte zijn al in uitvoering gebracht zoals de aanplant van bomen in het Hoornwerk.
Berm- en kruidenbeheer is volop in ontwikkeling. Afgelopen periode zijn meer grasvakken extensief beheerd. Begrazing door schapen is een succes gebleken en wordt in 2022 gecontinueerd. Eind 2022 wordt het begrazingsbeheer geëvalueerd aan de hand van de gestelde doelen. Het aantal groenvakken dat door middel van adoptie wordt onderhouden is gegroeid. Bewoners voelen zich hierdoor prettiger in hun leefomgeving. Het opruimen van zwerfvuil in de openbare ruimte wordt samen met en door onze inwoners uitgevoerd. Het aantal deelnemers blijft stijgen.
Bij herinrichting en vervanging wordt het openbaar groen klimaatbestendig ingericht. Dit betekent concreet dat het groen verdiept wordt aangelegd zodat het waterbergend vermogen wordt vergroot (en daarmee wateroverlast bij piekbuien kan worden voorkomen). Daarnaast wordt gekozen voor klimaatbestendige soorten, meer bomen (voorkomen hittestress) en een grote soortendiversiteit. Hiermee verhoogt de ecologische waarde van het openbaar groen en wordt voldaan aan de doelstellingen vanuit het Biodiversiteitsbeleid.
De gedenkparken zijn verder in ontwikkeling en hebben meer aandacht gekregen dan in het verleden, het is een continu maar langzaam proces. Meer vrijheid voor de nabestaanden en een flexibeler gebruik van de gedenkparken maken een betere exploitatie van de gedenkparken mogelijk.
Speeltoestellen voldoen aan het attractiebesluit, ze zijn heel en veilig. Er zijn (afgekeurde) toestellen verwijderd maar niet allemaal door een zelfde type vervangen.

Water en riolering

De rioolvervanging Warnsveld is in volle gang. Het gehele jaar 2021 is daar hard aan gewerkt. Medio 2022 moeten de werkzaamheden afgerond worden. Over een lengte van 2 km wordt de gemengde riolering vervangen door een gescheiden riolering. Dit betekent dat een verhardoppervlak van circa 2 hectare wordt afgekoppeld van de riolering en het regenwater “in de natuur” blijft. Dit gebeurt voornamelijk door de aanleg van infiltratieriolen. Dit zijn rioolbuizen met gaatjes zodat al het regenwater naar het grondwater zakt. Zo verkleinen we de kans op wateroverlast en dragen we bij aan het tegenaan van droogte.

In 2021 is, met het waterschap, de waterverdeling binnen Zutphen in beeld gebracht. Hierbij wordt in 2022 de inlaat vergroot waardoor meer water beschikbaar is voor Zutphen voor zowel het stedelijk als het landelijk gebied. Wat de gevolgen hiervan zijn wordt in 2022 verder uitgewerkt. Samen met het waterschap zijn keuzes gemaakt om tot een robuuster watersysteem te komen. Daarnaast is in een samenwerkingsverband met onder andere gemeenten in de Achterhoek het watersysteem van de Achterhoek in beeld gebracht om te kunnen anticiperen op de droogteproblematiek in de Achterhoek. In 2022 wordt een gebiedsgerichte aanpak uitgewerkt.

Onderhoud gebouwen inclusief vastgoedportefeuille

In 2021 was er conform het in 2020 vastgestelde beheerplan aan 32 objecten onderhoud gepland. Niet alle onderhoudswerkzaamheden zijn gerealiseerd omdat het wederom een bewogen jaar was door de neveneffecten van corona. Er is veel druk op de uitvoerende partijen komen te liggen in verband met de lockdown en uitval van personeel door corona, waardoor de uitvoer van diverse onderhoudswerkzaamheden uitgesteld of niet uitgevoerd is. Daarnaast zijn er vanuit het team vastgoed extra werkzaamheden gedaan gerelateerd aan corona zoals de inrichting van teststraten en ondersteuning aan het crisisteam betreft vragen omtrent de betaling en eventuele kwijtschelding en uitstel van huurpenningen.
Naast het bovengenoemde hebben we wel het onderhoud aan 16 objecten kunnen uitvoeren. Voor de overige 16 objecten moet het onderhoud nog plaatsvinden in de komende periode. Doordat het onderhoud aan 16 objecten niet is uitgevoerd is er een bedrag overgebleven wat terugvalt in de reserve/voorziening.

Verkoop vastgoed

In 2021 hebben we de verkoop van 3 garages aan het Kerkhof kunnen realiseren en zijn we bezig geweest met de voorbereiding van de verkoop voor het verdere vastgoed dat in de verkoop portefeuille staat. Hiervoor is er een dataroom ingericht bij de makelaar, zodat er in het begin 2022 gestart kan worden met de verkoop van een drietal woningen en twee objecten in de Hoven.
Verkoop van de overige panden in de verkoopportefeuille kan starten als het broedplaatsenbeleid gereed is. Dit beleid is in ontwikkeling.
Verduurzaming vastgoed: Naast het uitgevoerde onderhoud aan het vastgoed is er vanuit vastgoed meegewerkt aan het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijk vastgoed. Binnen dit project zijn 1270 Zonnepanelen geplaatst op 5 gemeentelijke panden.
Voor de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed zijn de eerste scans en Duurzaam Monumenten Rapporten opgeleverd. Er is verkend welke verplichte duurzaamheid maatregelen als eerste uitgevoerd moeten worden vooruitlopend op de vergaande verduurzaming. Dit wordt verder uitgewerkt zodat de diverse keuzemogelijkheden medio 2022 voorgelegd kunnen worden aan college en raad.

Verhuur vastgoed

Ondanks een bewogen “corona” jaar en de gevolgen die dat veroorzaakt bij de ondernemers zijn er niet veel opzeggingen geweest. Er zijn wel een aantal nieuwe huurcontracten gesloten:

Na de opzegging huurovereenkomst van het horecagedeelte in De Kaardebol is er een nieuwe huurder gevonden en hiermee een nieuwe overeenkomst gesloten.
Er is een nieuwe huurder gevonden voor de vrijgekomen ruimte in het gebouw Govert Flinckstraat 1. Dit na vertrek van de vorige huurder die een overeenkomst had voor 70% van het gebouw.
Er is een nieuwe huurovereenkomst gesloten voor de “villa” aan de Rijksstraatweg 65 in Warnsveld.

Leegstand vastgoed

De volgende panden zijn niet regulier verhuurd, dit kan diverse oorzaken hebben en wordt bij het pand vermeld.

Oude Wand: Dit pand staat in de verkoop portefeuille, er zijn verschillende tijdelijke gebruikers en staat gedeeltelijk leeg. In 2022 wordt er onderzocht of het pand geschikt kan worden gemaakt voor een mogelijke koper en of dit kan leiden tot een verkoop.
Kerkhof 1 a Witte vleugel. Dit pand staat in de verkoop portefeuille. Motie 2020-M0009 geeft aan dat er een maatschappelijk culturele invulling voor gevonden dient te worden, passend in het structuurbeleid van “De poort van Zuid”. Er is een klein deel van het pand in tijdelijk gebruik en grotendeels vanwege de corona pandemie in gebruik door de gemeentelijke organisatie. Er zijn wel potentiële initiatieven voor het pand, dit wordt in 2022 verder onderzocht en mogelijk voorgelegd aan college en raad.
Bevrijdingslaan 25: Dit pand wordt in 2022 gesloopt. Het pand is in zeer slechte staat, renovatie is ten opzichte van het financiële en maatschappelijke rendement niet haalbaar.

Projecten

In 2021 is door vastgoed input geleverd aan de volgende projecten:

Hermesweg. Extern huurcontract verzorgd en realisatie inrichting kantoor en werkplaats wsw-medewerkers zodat er vanaf 2022 gewerkt kan worden.
Hanzehof overname. Er is een 0-meting gedaan om de onderhoudslast voor de komende jaren in kaart te brengen en er is meegewerkt aan een koop- en huurovereenkomst.
Zutphens sport en accommodatiebedrijf. Begeleiding van de financiële kaders, de dienstverlening overeenkomsten en huurovereenkomsten. Zorg dragen voor een goede overdracht zodat het ZSA een goede start kan maken in 2022.